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產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將引領我國工業(yè)走出金融危機
陳士能:加強產(chǎn)業(yè)政策引導積極擴大城鄉(xiāng)消費
中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長陳士能日前指出,2月19日國務院原則通過的《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》對我國輕工業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。
振興規(guī)劃作為當前和今后3年輕工業(yè)調(diào)整和振興的綱領性文件,必將引領輕工行業(yè)走出困境,推進我國輕工業(yè)邁向世界強國之列。
陳士能表示,輕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,具有“滿足內(nèi)需型、出口外銷型、就業(yè)支柱型、服務三農(nóng)型”的顯著特征。我國已成為名副其實的輕工大國。
隨著國際金融危機的蔓延,中國輕工產(chǎn)品出口大幅下滑、企業(yè)停產(chǎn)倒閉增加、產(chǎn)品積壓嚴重、就業(yè)崗位減少,正在經(jīng)歷最艱難的時刻。預計2009年將是非常困難的一年,特別是上半年,由于目前企業(yè)出口大單、長單驟減,對輕工行業(yè)的沖擊將進一步擴大。同時,輕工業(yè)長期快速發(fā)展過程中積累的深層次結構性矛盾依然沒有突破性解決,擴大內(nèi)需市場尤其是擴大農(nóng)村輕工產(chǎn)品市場的潛力巨大。
輕工業(yè)是我國市場化比較早、比較成熟的產(chǎn)業(yè),一方面,已經(jīng)形成了基本滿足市場需求的有效供給能力和完整的產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面,已經(jīng)具備了很強的適應市場波動帶來沖擊和考驗的能力。在《規(guī)劃》的指引下,我們完全可以加快輕工業(yè)走出國際金融危機沖擊造成的困境,在重點行業(yè)率先實現(xiàn)經(jīng)濟的復蘇和振興,為今年我國工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)保增長12%,國家GDP增長8%做出貢獻。
陳士能認為,輕工業(yè)要做好六方面的工作:一要積極擴大城鄉(xiāng)消費,增加國內(nèi)有效供給。二要加快推進裝備自主化和關鍵技術產(chǎn)業(yè)化,推進節(jié)能減排和環(huán)境保護。三要強化食品安全。四要加強自主品牌建設,支持優(yōu)勢品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。五要加強產(chǎn)業(yè)政策引導,推動產(chǎn)業(yè)轉移,培育發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。六要加強企業(yè)管理,全面提高輕工產(chǎn)品質(zhì)量。
李勇武:產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是發(fā)展綱領
中國石油和化學工業(yè)協(xié)會會長李勇武日前在接受記者采訪時強調(diào),石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃是我國石化行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的行動綱領。
李勇武認為,當前中國石化工業(yè)面臨的困難,一是全球金融危機造成嚴重沖擊,二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部深層次矛盾顯現(xiàn),自身需要進行調(diào)整。產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃包含了當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應該主要關注的問題:
一是當前與長遠相結合。既著力解決成品油、化肥等產(chǎn)品階段性供需失衡、企業(yè)資金緊張等當前經(jīng)濟運行中的突出問題,又著眼于長遠加快轉變增長方式,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,促進石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升。
二是突出結構調(diào)整。產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃不是簡單地通過上項目拉動經(jīng)濟發(fā)展,而是以結構調(diào)整為目標,嚴防低水平重復建設,通過產(chǎn)品結構、工藝路線、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)結構等的調(diào)整,實現(xiàn)整個石化產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整.
三是強調(diào)技術改造和技術創(chuàng)新。
四是重視農(nóng)資保障能力。
五是鼓勵境外資源開發(fā),以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的資源瓶頸問題。
李勇武表示,中國石油和化學工業(yè)協(xié)會將宣傳貫徹產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,指導石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時配合政府部門制定具體的規(guī)劃實施方案,組織編制《石油和化學工業(yè)結構調(diào)整指導意見》和《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術指導意見》,保證產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的落實。
吳溪淳:加強行業(yè)自律維持供需平衡
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會名譽會長吳溪淳最近在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2009年理事(擴大)會議上呼吁,中國鋼鐵企業(yè)要加強行業(yè)自律,開展有序競爭,維持供需平衡,力求市場穩(wěn)定。
吳溪淳指出,這次世界金融危機對鋼鐵業(yè)沖擊大。從國際鋼鐵協(xié)會發(fā)布的2008年12月份世界各國鋼產(chǎn)量同比減產(chǎn)幅度看,世界其他主要產(chǎn)鋼國家減產(chǎn)幅度都比我國要大。
吳溪淳認為,要研究2009年維持供需基本平衡中國需要生產(chǎn)多少鋼,品種結構的突出矛盾是什么,應考慮三個因素:
一是中國鋼產(chǎn)量用于直接出口和間接出口所占比例,在2008年前三季度約為23%,說明中國鋼產(chǎn)量受國際市場需求變化影響很大。我國鋼材主要出口韓國、歐盟、美國,這三個國家和地區(qū)今年經(jīng)濟均將處于負增長。我國2008年12月份向韓國出口比最高月份下降63.5%,向歐盟出口下降75%,國際市場需求大幅下降,何時回升尚難預料。
二是國內(nèi)市場對鋼鐵產(chǎn)品的需求有增長因素,也有減少因素,要綜合比較。中央出臺的一系列政策措施是增加鋼消費的因素,但是國內(nèi)房地產(chǎn)市場景氣度低迷,說明房地產(chǎn)開發(fā)資金鏈存在問題。
三是2009年進口鋼材和鋼坯數(shù)量的減少或者增加將直接影響國產(chǎn)鋼材產(chǎn)量。2008年我國進口鋼材比上年下降8.8%,進口鋼坯25.56萬噸,增長1.4%。目前我國鋼坯和普通鋼材市場價格高于獨聯(lián)體和東歐國家以及美國和德國,今后幾個月很可能我國進口的鋼坯和普通板帶材數(shù)量增長。
吳溪淳認為,搞好總量控制,大幅度降低原料采購成本,是2009年我國鋼鐵行業(yè)渡過難關的根本保證。要積極開拓國內(nèi)市場,擴大內(nèi)需,減少進口,根據(jù)國內(nèi)外市場需求,控制生產(chǎn)總量,力爭產(chǎn)需大體平衡,才能使鋼材價格恢復到合理價位。同時,加強行業(yè)自律,開展有序競爭,力求市場穩(wěn)定。



